【記者史倩玲台北報導】內政部兒童局預計修改《兒童及少年福利與權益保障法》中有關保母相關條文，未來保母將不需證照、沒有學歷限制，沒有實質管理。托育政策催生聯盟於7日召開記者會指出，兒童局此舉根本就是推卸政府管理責任。
新法摧毀現行系統
催生托育聯盟召集人劉毓秀指出，兒童局將兒少法有關保母托育的第25條條文改為全然「空白授權」模式，並在在子法《居家式托育服務登記及管理辦法草案》規定保母只要登記即可，不須證照、沒有學歷限制，也不予實質管理。
劉毓秀指出，兒童局的做法完全令人傻眼，完全推卸各級政府的責任，更摧毀現行保母管理系統的管理功能。
劉毓秀指出，兒童局自訂子法的保母登記制有非常多弊端。首先，保母登記不需證照，沒有學歷限制，前3年無須專業訓練證明。這將造成保母托育風險大增，成為提振生育率的絆腳石。
▲托育政策催生聯盟召集人劉毓秀（站立者）7日在立法院舉行記者會，要求在兒童及少年福利法修法過程中，增訂各縣市普設保母管理系統，並制定合理收費基準。（圖文／中央社）
其次，在保母登記制中，保母只需自行切結環境軟、硬體安全，政府不必派專業督導訪查檢核。同時，也沒有專責人員定期訪視、媒合簽約、糾紛協調等家長最需要且賴以安心的措施。
家長負擔將加重
更驚人的是，從兒少法第25條的規定的收費基準演變新法的收費項目，等於誘導幼托加價，讓家長負擔更重。
現行的保母管理制度從民國97年上路後，逐漸有效消除保母不當托育產生的社會事件。劉毓秀指出，今年5月號親子天下雜誌，也將現行的社區保母系統評定為「家長尋找保母的唯一較有保障的管道」。政府應該在社區保母的基礎下，進一步發展平價、優質、近便的保母托育系統，而不是大開托育倒車。
劉毓秀說，在現行保母管理制度上路之前，嬰幼兒家長曾經心慌不安，不知如何找到優質保母，如果民國101年，保母登記制取代現行保母管理制度後，台灣將又回到民國97年之前，家長像無頭蒼蠅找保母的時代。
育兒托育需國家支持
婦女新知基金會董事楊佳羚更指出，育兒托育是國家大事，需要整體社區的支持，任何人都不應該在沒有支持的環境下，獨自育兒或托育。而台灣的「保母管理系統」，正是國家擔負起育兒托育這項國家大事的起點。
楊佳羚分析，對家長來說，有保母管理系統，是項安心的保證。因為管理系統可以檢核保母居家環境是否安全、媒合保母與家家、訪視保母，如有申訴時，也可以協助處理。另一方面，保母管理系統，對於保母來說，也是支持的系統。因為系統內的保母可以互相支持，可以一起帶孩子出門、在職進修、商討帶孩子所遇到的問題。如此一來，就可以讓帶孩子的工作，不是保母獨力與孩子搏鬥的過程。如果保母系統繼續發展，更可以進一步在社區設置保母共同托育的空間。
保母政策倒退嚕
楊佳羚更指出，保母管理系統只是國家介入托育，擔負起托育責任的起步。家長更希望社區能一步步建立支持托育的友善環境。
例如，件立無障礙的道路與公共運輸系統，讓所有帶孩子的人可以出得了門；利用國小的空教室或農村的托兒場所，建立開放幼兒園的空間，讓保母或在家帶小孩的父母、阿公阿嬤能和孩子一起做手工、美勞、唱歌、活動。
楊佳羚認為，保母管理系統只是第一步，而建立普及、平價、優質的托育，讓社區成為適合小孩成長的地方，才是讓人敢放心生小孩的政策。
她呼籲政府，不要再將保母政策回到三不管時代。政府想要解決少子化，首先要讓人民看到，政府想要擔負起對社區保母的督導與支持的責任，才能建立讓家長放心，小孩好好成長。
聯盟籲增訂管理條款
劉毓秀也呼籲立法院替政府為人民著想，增訂《兒童及少年福利與權益保障法》第25條之一，規定於各直轄市、縣（市）普設「保母管理系統」，將定期訪視督導、環境檢核、簽約媒合等關鍵性功能法制化，並以民主審議機制訂定合理的收費基準，催生「平價、優質、近便」的保母托育制度，如此才能讓國人願意提升生育率。
消息來源:立報
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